Uitgaven

5,55%
€ 12.594
x €1.000
5,55% Complete

Inkomsten

2,25%
€ 5.236
x €1.000
2,25% Complete

Saldo

128,23%
€ -7.358
x €1.000

Programma 4. Cultuur, Economie, Recreatie & toerisme, Energietransitie

Uitgaven

5,55%
€ 12.594
x €1.000
5,55% Complete

Inkomsten

2,25%
€ 5.236
x €1.000
2,25% Complete

Saldo

128,23%
€ -7.358
x €1.000
Portefeuillehouder Thema
Jelmer Vierstra Cultuur, Binnenstad, Energietransitie en gaswinning, Duurzaamheid, Economische zaken (detailhandel, binnenstad)
Arjan Noorthoek Economische zaken (schuifruimte/herstructurering bedrijventerreinen)
Jacques Rozendaal Coördinerend wethouder Economische zaken
Roy Luca Milieu, Bodem, Natuur- en milieueducatie, Monumenten en archeologie
Mariëtte Pennarts-Pouw Toerisme en recreatie
Victor Molkenboer Citymarketing en evenementen

Omschrijving

Terug naar navigatie - Programma 4. Cultuur, Economie, Recreatie & toerisme, Energietransitie - Omschrijving

Programma 4 omvat drie opgaven uit het bestuursakkoord:

- Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme

- Sterke Economie

- Een duurzame toekomst (Energietransitie).

 

Taakvelden binnen het programma zijn:

Taakveld Omschrijving
2.1 Verkeer en vervoer Advies en instemmingsbesluit kabel- en leidingenbeheer
3.1 Economische ontwikkeling Algemeen beleid ter versterking van ondernemersklimaat en arbeidsmarkt, en uitvoering van het Economisch Actieplan
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen (Dienstverlening ondernemers) Op bedrijven en ondernemers gerichte ondersteuning en dienstverlening: - accountmanagement; - financiële steunregelingen voor bedrijven in samenwerking Ferm Werk; - regelen straathandel, markten incl. Koeiemart; - uitvoering BIZ-en (via baten categorie 2.2.1); - marktgelden en staanplaatsgelden markt (via baten categorie 3.7); - kosten en overige opbrengsten van nutsbedrijven.
3.4 Economische promotie Koeiemart
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken Lokaal onderwijsbeleid: peuteropvang en peuterspeelzalen
5.3 Cultuurpresentatie, -productie en -participatie Bevordering van beeldende kunst, muziek, dans en toneel
5.4 Musea Materieel en immaterieel erfgoed onderzoeken, verzamelen, conserveren en tentoonstellen. Musea staan open voor publiek (toegankelijk en inclusief) participeren, delen kennis, educatie: Stadsmuseum Woerden
5.6 Media - Zorg voor fysieke en elektronische cultuurdragers: bibliotheek en artotheek - Professionalisering en versterking lokale journalistiek: RPL
5.7 Openbaar groen en (openlucht-) recreatie Openbaar groen, natuur en recreatie
6.1 Samenkracht en burgerparticipatie - Algemene voorzieningen gericht op participatie - Kinderopvang: toezicht op en handhaving van de kwaliteit van de kinderopvang en peuterspeelzalen
7.4 Milieubeheer, energietransitie Taken ter bescherming van het milieu, kwaliteit leefomgeving: - voorbereidingen voor grootschalige vormen van duurzame elektriciteit - faciliteren van inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties t.b.v. beperking van energiegebruik in de gebouwde omgeving en de overgang naar duurzaam verwarmen

Wat heeft Woerden bereikt met dit programma?

Terug naar navigatie - Programma 4. Cultuur, Economie, Recreatie & toerisme, Energietransitie - Wat heeft Woerden bereikt met dit programma?

Culturele en recreatieve voorzieningen
In navolging op het Cultureel Manifest uit 2021 is in het voorjaar van 2025 het beleidskader Cultuur 2026 – 2029 ‘Sterker door Cultuur’ vastgesteld. In dit beleidskader zijn de waarden, de doelen en de aandachtspunten van het cultuurbeleid in de gemeente Woerden vastgelegd. Een van de kerndoelen in het cultuurbeleid is het stimuleren van cultuurparticipatie door de toegankelijkheid voor iedereen te bevorderen in een streven naar positieve gezondheid, kansengelijkheid voor alle inwoners en een sterke sociale basis. Bovendien is cultuur van wezenlijk belang voor een vitale economie, zowel in het investeringsklimaat als voor materiele welvaart (de inwoners). Voor de bibliotheek is gewerkt aan een nieuwe samenwerkingsovereenkomst in navolging van de fusie van Bibliotheek Utrechtse Venen en anticiperend op de nieuwe Wsob en de zorgplicht die gemeenten vanaf 2027 hebben voor deze wettelijke taken. In Q1 2026 staat de ondertekening gepland. In het najaar zijn de 2 servicepunten in Zegveld en Kamerik opnieuw ingericht met meer ruimte voor activiteiten en ontmoeting. Aan het einde van het jaar is de herinrichting van de bibliotheek Meulmansweg gestart. Deze herinrichting, waarbij ontmoeting in de bibliotheek steeds belangrijker wordt, draagt ook bij aan de grotere beweging van versterking van de sociale basis in de gemeente Woerden.

Met de aanpassing van het bestemmingsplan in oktober 2025 voor de Cattenbroekerplas is een flinke stap gemaakt in de recreatieve invulling van de Cattenbroekerplas. Het bestemmingsplan maakt het nu mogelijk dat er recreatievoorziening wordt gerealiseerd welke 365 dagen per jaar geopend is, met horeca en een landmark. De komende periode worden de plannen verder uitgewerkt.

Woerden Marketing heeft in 2025 de samenwerking flink versterkt. Ook dit jaar heeft stichting zich weer ingezet voor de marketingcommunicatie-activiteiten voor onze gemeente, en waren zij uitbater van de VVV en het kaaspakhuis. Door deze activiteiten wordt bijgedragen aan een positief imago van Woerden. Er wordt gewerkt aan de recreatieve ontwikkeling van Woerden, met name aan het bieden van een toegankelijk en duurzaam aanbod, op een gastvrije manier. De marketingactiviteiten vinden zowel online als offline plaats. De website www.beleefwoerden.com is de basis van de online aanwezigheid, en wordt versterk door verschillende sociale media platforms. Met behulp van offline middelen, die de online kanalen aanvullen, wordt het bereik vergroot. Hierbij kun je denken aan de distributie van verschillende folders, de UitAgenda, advertenties op de infozuil en advertising in kranten en magazines. Elk jaar worden in overleg met de beleidsadviseurs recreatie en toerisme een aantal thema's gekozen die uitgelicht gaan worden. In 2025 waren dat de thema's: recreatie voor iedereen (inclusiviteit/duurzaamheid), waterrecreatie, beleefbaar erfgoed, beleefbaar boerenleven, aantrekkelijk verblijven en zakelijk toerisme. Deze thema's zijn omgezet in verschillende regionale, nationale en internationale campagnes. Sommigen in samenwerking met partners zoals de werkgroep recreatie en toerisme Groene Hart (en stichting Groene Hart Verbinders) en Marketing coöperatie regio Utrecht (o.a. project Visit Utrecht Region). Ten slotte zorgt Woerden Marketing voor de ontwikkeling en promotie van recreatieve arrangementen, nemen ze deel aan diverse beurzen in binnen- en buiteland, en organiseren zij jaarlijks een aantal netwerkevenementen voor ondernemers in recreatie en toerisme.

Ook zijn we in 2025 gestart met het gebruik van het nieuwe digitale nachtregister, via het platform VisitorData. Hiermee willen wij als gemeente meer inzicht krijgen in toeristische overnachtingen, en met name in de particuliere verhuur van woningen aan toeristen. Enerzijds willen we hierdoor meer data verzamelen over de bezoekers aan onze gemeente, anderzijds wordt hierdoor ook het innen van de toeristenbelasting efficiënter en professioneler ingericht. Sinds dit jaar is in de huisvestingsverordening een meldings- en registratieplicht opgenomen voor toeristische verhuur. Dit wil zeggen dat aanbieders eenmalig een registratienummer moeten aanvragen bij de gemeente, daarnaast moeten zij (vooraf) alle overnachtingen bij ons melden via het platform. Bij zakelijke logies gebeurt dit al, maar ook zij kunnen zich kosteloos aanmelding op ons platform om gegevens te delen. Het gaat hierover niet-privacygevoelige data zoals het aantal overnachtingen, land van herkomst van de bezoekers, en de lengte van het verblijf. Van deze gegevens worden statistieken gegenereerd die door ons kunnen worden geanalyseerd. Op basis van deze gegevens kunnen wij bijvoorbeeld werken aan een gerichtere marketingstrategie.

Sterke economie
De provincie Utrecht is de meest competitieve regio van Europa. De Provincie Utrecht onderscheidt zich op innovatiekracht en een aantrekkelijke omgeving voor bedrijven en inwoners om te leven en te werken. Dit herkennen we in Woerden. We kennen een relatief hoge materiele welvaart, het aanbod van werkgelegenheid is hoog, de werkloosheid relatief laag en de druk op de werklocaties is groot. We staan echter ook voor grote maatschappelijke opgaven rondom vergrijzing, klimaatverandering en de energietransitie. Daarom werken we samen met partners aan een duurzaam economisch klimaat in de gemeente waarbij we inzetten op kwalitatief goede en toekomstbestendige werklocaties. In 2024 is het behoefteonderzoek naar bedrijven vastgesteld. In 2025 is gewerkt aan de revitalisering van onze bedrijventerreinen, een goed investeringsklimaat in de binnenstad van Woerden en een goede plek voor werken en voorzieningen in de plannen voor de Poort van Woerden. In 2025 is het onteingeningsplan voor de Putkop in Harmelen vastgesteld. Voor de Burgemeester van Zwietenweg is het bestemmingsplan in het najaar van 2025 vastgesteld.

Een duurzame toekomst (energietransitie)
De internationale spanningen, met Rusland en elders in de wereld, hebben ertoe geleid dat energiezekerheid hoog op de politieke agenda is komen te staan. Een van de manieren om deze energiezekerheid te vergroten is het toevoegen van duurzame energiebronnen. Dit is bovendien nodig om de doelen uit het nationale Klimaatakkoord te halen. In de regio U16 hebben we afspraken gemaakt hoeveel duurzame energie elke gemeente opwekt in 2030. In 2025 is heeft een tweede zonneveld in de Barwoutswaarder een vergunning gekregen. Ook heeft de raad ingestemd met de realisatie van drie windturbines in de polder Reijerscop. Daarmee liggen we op koers voor onze doelen voor duurzame energie voor 2030.

In de warmtetransitie werken we aan het aardgasvrij verwarmen van de gebouwde omgeving. In 2050 moeten alle gebouwen aardgasvrij zijn. In 2025 heeft de raad meegedacht over het warmteprogramma. Dit spoorboekje voor de komende tien jaar zal naar verwachting begin 2026 worden vastgesteld. In 2025 hebben we al flinke stappen gezet in het isoleren van woningen. Bewoners konden een beroep doen op subsidie en kregen informatie over verduurzaming. We werken hierin nauw samen met onze partner Duurzaam Woerden en Woerden Energie. Ook ondersteunen we buurtinitiatieven die zelf aan de slag gaan. Tenslotte is gestart met de eerste verkenning om een gehele wijk aardgasvrij te maken. De wijkverkenning Molenvliet Aardgasvrij loopt door in 2026. Dan wordt ook besloten of de wijk collectief verwarmd wordt met een warmtenet, of dat bewoners individueel voor een aardgasvrij alternatief moeten zorgen.

De netcongestie, waar we in de provincie Utrecht flink last van hebben, maakt dat er versneld extra energieinfrastructuur toegevoegd moet worden. De plannen voor het hoogspanningsstation op Breukelen-Kortrijk zijn ook voor ons gebied van belang, net als het realiseren van het middenspanningsstation op de grens van de gemeenten Woerden en Montfoort. In 2025 heeft deze verkenning verder vorm gekregen.

Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme

Maatschappelijk effect

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Maatschappelijk effect

4.1   Onze sociale, culturele, fysieke en groenblauwe voorzieningen dragen bij aan de gezondheid en het welbevinden van onze inwoners.

3.1 / 4.2  Er is een sterke sociale basis.

3.2 / 4.3  Er zijn laagdrempelige en gastvrije ontmoetingsplaatsen

4.4  Toeristisch-recreatief aantrekkelijke gemeente.

2.2 / 3.14 / 4.5 / 5.8 / 6.4 De (inrichting van de) fysieke woon- en leefomgeving nodigt uit tot sporten, bewegen en ontmoeten.

Resultaat

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat

4.1.1 Deelname aan cultuur, sport/bewegen en recreatie is toegenomen en toegankelijk voor iedereen.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.1 Deelname aan cultuur, sport/bewegen en recreatie is toegenomen en toegankelijk voor iedereen.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Cultuur is toegankelijker gemaakt met behulp van de Groene Hartpas. Alle culturele basisinstellingen doen hieraan mee en daarnaast worden verenigingen actief benaderd via het Cultuurplatform en het cultuurcafé om ook aan te haken. Daarnaast programmeert het Klooster expliciet voor cultuurparticipatie jongeren (meemaakpodia en voorstellingen+ Studio K), werkt KUVO aan versterking van cultuureducatie in het VO en MBO. Bovendien is het jongerenoverleg overleg Woerden gestart. Hierin zoeken alle jongerenverenigingen  in Woerden en de kleine kernen elkaar op om de samenwerking te zoeken  voor activiteiten voor en door jongeren & ontmoeting.

4.1.2 Kinderen en jongeren ontwikkelen meer hun talent met de inzet van sport, cultuur en techniek en ouderen voelen zich minder eenzaam.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.2 Kinderen en jongeren ontwikkelen meer hun talent met de inzet van sport, cultuur en techniek en ouderen voelen zich minder eenzaam.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Er is een duidelijke focus op jongeren en ouderen in de programmering van Klooster, Bibliotheek en Stadsmuseum, met specifiek aanbod voor de verschillende doelgroepen.

4.1.3 De veerkracht en mentale weerbaarheid van jongeren is vergroot.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.3 De veerkracht en mentale weerbaarheid van jongeren is vergroot.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

KUVO en Klooster nemen in hun jongerenprogrammering expliciete onderwerpen op die jongeren kunnen versterken in hun mentale weerbaarheid. Denk aan Pesten, genderidentiteit of bijvoorbeeld een theaterproductie voor en door jongeren met een verstandelijke beperking.

4.1.4 De tevredenheid van inwoners over voorzieningen is gestegen en basisvaardigheden zijn vergroot.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.4 De tevredenheid van inwoners over voorzieningen is gestegen en basisvaardigheden zijn vergroot.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Waarderingscijfers van onze basisinstellingen zijn hoog. In de nieuw te ontwikkelen monitor cultuur zullen we kijken hoe we deze cijfers kunnen monitoren op ontwikkelingen in de toekomst.

4.1.5 De gesubsidieerde culturele instellingen fungeren als vliegwiel en werkplaats voor samenwerking met allerlei initiatiefnemers.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.5 De gesubsidieerde culturele instellingen fungeren als vliegwiel en werkplaats voor samenwerking met allerlei initiatiefnemers.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

De basisinstellingen werken als keten samen en stemmen af waar nodig om niet in elkaarsvaarwater te zitten of juist gericht aan te sluiten bij specifieke doelgroepen. De basisinstellingen staan steeds beter in contact met de partners in het sociaal domein. Zo was er op 3 november een bijeenkomst over het werven van vrijwilligers in het klooster , georganiseerd door de basisinstellingen en Hart voor Woerden met uitnodiging van verenigingen die actief zijnn in cultuur, sport of welzijnsactiviteiten. 

4.1.6 Groenblauwe recreatieve voorzieningen o.a. speelplekken, recreatieve infrastructuur, zwemwater, groene uitloopgebieden, die kwantitatief en kwalitatief zijn meegegroeid met de toename van het aantal inwoners.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.6 Groenblauwe recreatieve voorzieningen o.a. speelplekken, recreatieve infrastructuur, zwemwater, groene uitloopgebieden, die kwantitatief en kwalitatief zijn meegegroeid met de toename van het aantal inwoners.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

De recreatiegebieden in en rondom worden zijn constant in ontwikkeling. Hiervoor werken we samen met Recreatieschap Stichtse Groenlanden, en via het recreatieschap met Routebureau Utrecht. In de winter van 2024-2025 is het fietsknooppuntennetwerk in de provincie Utrecht geactualiseerd. In 2025 begint een verkenning van het vernieuwen van het wandelknooppuntennetwerk in Utrecht-west. Voor recreatieplas Cattenbroekerplas wordt door de gemeente samengewerkt met een ondernemer aan de doorontwikkeling van recreatief aanbod.

4.1.7 Kwaliteitsverbetering Camping Batenstein.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.1.7 Kwaliteitsverbetering Camping Batenstein.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Sinds december 2024 heeft camping Batenstein een nieuwe eigenaar. Samen met de nieuwe eigenaar willen we de kwaliteitsverbetering doorvoeren die de camping verdient. De nieuwe eigenaar is in dit voorjaar begonnen met de eerste verbeter-werkzaamheden. Zo is het toiletgebouw van binnen en buiten opgeknapt, is de entree vernieuwd en is er nieuwe verlichting geplaatst die werkzaam is op zonne-energie. Inmiddels heeft hij een succesvol eerste seizoen achter de rug. In oktober dit jaar hebben wij een mail ontvangen met daarin de plannen voor volgend jaar. Ook volgend jaar staan er weer een aantal kwaliteitsverbeteringen op de plannen die gaan bijdragen aan een aantrekkelijkere stadscamping. Een onderdeel hiervan is het opknappen van de oeverbeschoeiingen. Daarnaast zijn er plannen om meer glampingtenten te gaan plaatsen. Hier zijn we met de eigenaar over in gesprek. Volgend jaar hopen we meer verbeteringen door te kunnen voeren. 

4.2.1 / 3.1.4 Uit storytellingonderzoek sociale basis blijkt dat ketenpartners beter gevonden kunnen worden door andere maatschappelijke partners en dat er meer verbinding is tussen sport, cultuur en welzijn.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.2.1 / 3.1.4 Uit storytellingonderzoek sociale basis blijkt dat ketenpartners beter gevonden kunnen worden door andere maatschappelijke partners en dat er meer verbinding is tussen sport, cultuur en welzijn.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Cultuurmakelaar treed actief naar buiten met spreekuren in de ontmoetingsplaatsen om initiatieven verder te helpen. 

3.2.2 / 4.3.1 Partners hebben een gezamenlijke visie op samenwerken binnen de lokale ondersteuningsstructuur. Programmering en activiteiten worden voor en door kinderen, jongeren en volwassenen georganiseerd.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 3.2.2 / 4.3.1 Partners hebben een gezamenlijke visie op samenwerken binnen de lokale ondersteuningsstructuur. Programmering en activiteiten worden voor en door kinderen, jongeren en volwassenen georganiseerd.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

De tevredenheid van de inwoners over de zorgvoorzieningen (van 58% in 2022 naar 66% in 2025) en de welzijnsvoorzieningen (van 41% in 2022 naar 48% in 2025) is positiever. De tevredenheid over het aanbod of de nabijheid van voorzieningen verschilt enigszins tussen de wijken en kernen, maar dit is niet significant. In 2025 hebben we hier verder op ingezet en het aanbod per wijk meer gedifferentieerd. 

4.4.2 Citymarketing op basis van het toeristisch-recreatieve beleid samen met onze marketingpartners (lokaal en regionaal).

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 4.4.2 Citymarketing op basis van het toeristisch-recreatieve beleid samen met onze marketingpartners (lokaal en regionaal).

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Elk jaar wordt samen met stichting Woerden Marketing, die verantwoordelijk is voor onze citymarketing, bepaald welke thema's er uitgelicht moeten worden in de marketingcampagnes. Deze thema's worden gebaseerd op de thema's in de beleidsagenda recreatie en toerisme. Voor dit jaar is besloten de volgende thema's te belichten: Beleefbaar Boeren(land)leven, Recreatie voor iedereen, Aantrekkelijk verblijf, Waterrecreatie en Beleefbaar Erfgoed. Ook nemen we deel aan diverse samenwerkingen op het gebied van regiomarketing. Dankzij deze samenwerking worden campagnes op regionaal, nationaal en internationaal niveau uitgerold waarbij Woerden wordt meegenomen. Denk hierbij voor dit jaar aan de campagne zakelijk toerisme van collectief Ontmoet Woerden, of de campagne Hollandse Ambachten die vanuit de marketingcoöperatie regio-Utrecht wordt uitgevoerd. Ten slotte zijn wij, naast onze betrokkenheid bij Visit Utrecht Region, ook aangesloten bij de werkgroep recreatie en toerisme van het Groene Hart. Ook binnen dit samenwerkingsverband werken we aan concrete projecten die bijdragen aan toerisme en recreatie in het Groene Hart. Op dit moment zijn wij betrokken bij een project over ambachten en bij een project over data en agrotoerisme, hier wordt volgend jaar mee verdergegaan. 

2.2.2 / 3.14.1 / 4.5.1 / 6.4.1 Openbare ruimte is een gezonde leefomgeving en aantrekkelijker voor cultuur, sport, spel en bewegen, onder meer door vergroenen (monitor sociale kracht: tevredenheid inwoners leefomgeving).

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 2.2.2 / 3.14.1 / 4.5.1 / 6.4.1 Openbare ruimte is een gezonde leefomgeving en aantrekkelijker voor cultuur, sport, spel en bewegen, onder meer door vergroenen (monitor sociale kracht: tevredenheid inwoners leefomgeving).

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

In 2027 is de openbare ruimte in Woerden een gezonde leefomgeving die uitnodigt tot cultuur, sport, spel en bewegen. Dit betekent dat inwoners niet alleen tevreden zijn over hun woonomgeving (nu al 91% tevreden) en het groen in de buurt (86% tevreden), maar dat deze omgeving ook actief bijdraagt aan het verkleinen van gezondheidsachterstanden. Vergroening en aantrekkelijke plekken voor ontmoeting en beweging stimuleren inwoners om meer te bewegen, wat helpt bij het terugdringen van overgewicht (nu 46% van de volwassenen) en het verbeteren van mentale gezondheid. Een gezonde leefomgeving draagt bij aan het behalen van doelen uit het GALA-akkoord: o.a. meer bewegen, gezondere leefstijl en een sterkere sociale basis.

3.14.3 / 4.5.2 / 6.4.2 Er is een strategische visie op de betekenis van de schaalsprong van Woerden voor voorzieningen sport en cultuur, fysiek en programmering.

Terug naar navigatie - Opgave: Kunst en cultuur, Recreatie en toerisme - Resultaat - 3.14.3 / 4.5.2 / 6.4.2 Er is een strategische visie op de betekenis van de schaalsprong van Woerden voor voorzieningen sport en cultuur, fysiek en programmering.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Deze visie hangt nauw samen met de economische visie en het accommodatiebeleid. Beiden zijn op dit moment in voorbereiding.

Opgave: Sterke economie

Maatschappelijk effect

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Maatschappelijk effect

4.6  Kwalitatief goede en toekomstige vestigingslocaties voor Woerdense bedrijven.

4.7  Alle inwoners hebben toegang tot passend werk of maatschappelijke activiteiten (programma 3 in de lead).

4.8  Vitale en toekomstbestendige binnenstad.

(4.9 was Transitie Landelijk gebied, dit is verplaatst naar programma 6.)

4.10  Vitale, leefbare en veilige wijken en dorpen waarin inwoners in elke levensfase prettig kunnen wonen en leven (programma 1 in de lead).

Resultaat

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat

4.6.1 Met de ondernemers opgestelde criteria voor een duurzame inrichting en toewijzing ruimte voor bedrijven.

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat - 4.6.1 Met de ondernemers opgestelde criteria voor een duurzame inrichting en toewijzing ruimte voor bedrijven.

Omschrijving (toelichting)

Resultaat te bereiken in 2026.

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

Uitgifteprotocol opgesteld (college) voor beide bedrijventerreinen; Putkop en Burgemeester van Zwietenweg  en Stedenbouwkundig- en beeldkwaliteitsplan vastgesteld door de raad. Vanwege een RvS procedure is realisatie van nieuwe bedrijfsruimte bij de Putkop niet  gerealiseerd in 2025 en naar alle waarschijnlijkheid ook niet voor de BvZ in 2026. 

4.6.3 Vastgestelde herstructureringsplannen voor de bestaande bedrijventerreinen Woerden/Barwoutswaarder.

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat - 4.6.3 Vastgestelde herstructureringsplannen voor de bestaande bedrijventerreinen Woerden/Barwoutswaarder.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

4.6.4 Behoefteonderzoek naar bedrijven voor de periode tot 2040 en keuze voor bedrijven locatie.

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat - 4.6.4 Behoefteonderzoek naar bedrijven voor de periode tot 2040 en keuze voor bedrijven locatie.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Behoefteonderzoek naar bedrijven voor de periode tot 2040 is afgerond en vastgesteld door de raad met amendement (23 mei 2024).  De keuze voor bedrijven locatie  zal worden gemaakt bij uitvoering (van de stappen benoemd in het) amendement. Het betreft de uitwerking van de Omgevingsvisie 2040 opgaven in samenhang Woon -en Werklocaties uitwerken in Omgevingsprogramma (wonen en) Werken en Omgevingsplan.  

4.8.1 Gezamenlijke aanpak Vitale binnenstad met inwoners, wijkplatform, ondernemers en initiatiefnemers.

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat - 4.8.1 Gezamenlijke aanpak Vitale binnenstad met inwoners, wijkplatform, ondernemers en initiatiefnemers.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Regelmatig overleg met de verschillende partijen om tot een gezamenlijke aanpak te komen. Dit wordt verder uitgewerkt in de samenwerking met de BIZ-stadshart, het nog op te richten BIZ-vastgoed en gemeente in de centrummanagementorganisatie.

4.8.2 Er is een gebiedsgerichte aanpak Omgevingsvisie voor detailhandel en horeca uitgewerkt.

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat - 4.8.2 Er is een gebiedsgerichte aanpak Omgevingsvisie voor detailhandel en horeca uitgewerkt.

Omschrijving (toelichting)

Resultaat te bereiken in 2026.

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

De vastgestelde 'Actualisatie Detailhandelsstructuurvisie 2030' en het 'Horecabeleidskader 2030' vormen input voor de gebiedsgerichte uitwerking.  We gaan actualiseren op onderdelen indien relevant, zoals voor het gebiedsprogramma Poort van Woerden.  

3.14.2 / 4.10.2 Maatschappelijk ondernemerschap door lokaal bedrijfsleven is versterkt i.s.m. maatsch. partners welzijn, zorg, sport en cultuur. Meer deelname aan maatwerkactiviteiten en ...

Terug naar navigatie - Opgave: Sterke economie - Resultaat - 3.14.2 / 4.10.2 Maatschappelijk ondernemerschap door lokaal bedrijfsleven is versterkt i.s.m. maatsch. partners welzijn, zorg, sport en cultuur. Meer deelname aan maatwerkactiviteiten en ...

Omschrijving (toelichting)

... kwalitatief goede matches (monitor Betrokken ondernemers Woerden (nog op te zetten)).

 

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Met de TechnoHUB zijn een aantal initiatieven genomen o.a. met statushouders en andere doelgroepen. Dat heeft geleid tot concrete resultaten bijvoorbeeld betaald werk of stageplaatsen.  Ook hebben de Ondernemerskring Woerden, FermWerk in samenwerking met de gemeente inspiratiesessies gehouden om  kennis uit te wisselen en aandacht te vragen voor diverse doelgroepen. Daarnaast zijn meerdere activiteiten ondernomen met betrokken partners zoals maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven. De subsidie met Betrokken Ondernemers Woerden is afgebouwd. 

Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie)

Maatschappelijk effect

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Maatschappelijk effect

4.11  Inwoners en ondernemers staan in hun kracht en leveren een bijdrage aan de verduurzaming van woningen en gebouwen. We doen dit samen en iedereen kan meedoen. Als gemeente focussen we op het helpen van inwoners met een kleine beurs en slecht geïsoleerde huizen. De landelijke ambitie om te streven naar 50% minder CO2-uitstoot in 2030 t.o.v. 1990 is daarbij uitgangspunt. De gemeente wil een voorbeeldfunctie vervullen en streeft naar minder CO2-uitstoot voor het eigen vastgoed.

4.12  In Woerden wekken we in 2030 118-138 GWh duurzame energie op. Grootschalig wordt 50% opgewekt met zonne-energie en 50% met windenergie (totaal 76-88 GWh). Van deze energie die opgewekt wordt, is 50% lokaal eigendom. Middelgroot (grote daken en kleine windmolens) leveren in 2030  42-50 GWh. 

4.13 Er worden geen olie- en gasboringen uitgevoerd onder Molenvliet. Hiermee wordt de veiligheid van de Woerdense woningen gegarandeerd. 

4.14  Schonere lucht door minder uitstoot van verontreinigende stoffen.

Resultaat

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat

4.11.1 Inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties zijn geïnformeerd over energie besparen en subsidies.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.11.1 Inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties zijn geïnformeerd over energie besparen en subsidies.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Inwoners worden geïnformeerd via website, informatiepagina in Het Kontakt en social media.

4.11.2 Programma voor uitvoering warmtetransitie met focus op inwoners met kleine portemonnee en slecht geïsoleerde huizen. Tevens is verkend wat de mogelijkheden zijn voor een warmtenet in Molenvliet en Snel & Polanen.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.11.2 Programma voor uitvoering warmtetransitie met focus op inwoners met kleine portemonnee en slecht geïsoleerde huizen. Tevens is verkend wat de mogelijkheden zijn voor een warmtenet in Molenvliet en Snel & Polanen.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Projecten Isolatieprogramma, Fixbrigade en wijkverkenning Molenvliet lopen.

4.11.3 Met lokale initiatieven en energiecoöperaties zijn afspraken gemaakt over de samenwerking.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.11.3 Met lokale initiatieven en energiecoöperaties zijn afspraken gemaakt over de samenwerking.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Met lokale en buurtinitiatieven zijn afspraken gemaakt. Er wordt financiële en praktische ondersteuning geboden.

4.11.4 Eigen organisatie CO2-neutraal in 2030 OF op koers om in 2030 CO2-neutraal te zijn.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.11.4 Eigen organisatie CO2-neutraal in 2030 OF op koers om in 2030 CO2-neutraal te zijn.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

Het verduurzamen van het vastgoed verloopt voorspoedig. Klimaatneutrale grote voertuigen voor bijvoorbeeld afvalinzameling zijn nog niet begroot.

4.12.1 Vergunningen zijn verleend aan geselecteerde initiatieven voor grootschalige zonnevelden (>1 hectare) en voor windturbines, op basis van de uitkomsten van gebiedsprocessen en de gebiedsvergelijking.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.12.1 Vergunningen zijn verleend aan geselecteerde initiatieven voor grootschalige zonnevelden (>1 hectare) en voor windturbines, op basis van de uitkomsten van gebiedsprocessen en de gebiedsvergelijking.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Vergunningen voor zonnevelden zijn verleend en vergunning voor windturbines wordt voorbereid.

4.12.2 Voor het zonnelint A12 is i.s.m. gemeenten Utrecht en Montfoort, de provincie en RWS een uitvoeringsplan opgesteld.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.12.2 Voor het zonnelint A12 is i.s.m. gemeenten Utrecht en Montfoort, de provincie en RWS een uitvoeringsplan opgesteld.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

Plan is opgesteld.

4.12.3 Er is onderzoek gedaan naar mogelijkheden voor grootschalig zon en wind in zoekgebieden voor na 2030.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.12.3 Er is onderzoek gedaan naar mogelijkheden voor grootschalig zon en wind in zoekgebieden voor na 2030.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

Project start in de eerste helft van 2026.

4.12.4 Innovatieve vormen van netgebruik en opslag, om de gevolgen van netcongestie zo veel mogelijk te beperken, zijn in samenwerking met Stedin en RES U16 onderzocht.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.12.4 Innovatieve vormen van netgebruik en opslag, om de gevolgen van netcongestie zo veel mogelijk te beperken, zijn in samenwerking met Stedin en RES U16 onderzocht.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

De gemeente is begin 2026 gestart met het in kaart brengen van de mogelijkheden die de gemeente heeft. Daaruit volgt een plan van aanpak om de gevolgen van netcongestie te beperken.

4.12.5 De mogelijkheden voor middelgrote opwek zijn verder uitgewerkt en worden actief onder de aandacht gebracht bij ondernemers en andere stakeholders.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.12.5 De mogelijkheden voor middelgrote opwek zijn verder uitgewerkt en worden actief onder de aandacht gebracht bij ondernemers en andere stakeholders.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

We informeren ondernemers en maatschappelijke organisaties. Het informeren van bewoners door doen we alleen waar het aansluit bij projecten van de gemeente. Algemene informatie over netcongestie laten we over aan Stedin, provincie en Rijk.

4.13.1 Bezwaar, inspraak en beroep tegen gaswinning door Vermilion.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.13.1 Bezwaar, inspraak en beroep tegen gaswinning door Vermilion.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

G

Kwaliteit (toelichting)

In samenwerking met Provincie Utrecht en Laat Woerden Niet Zakken zijn juridische stappen gezet (opsporingsvergunning Utrecht West en verkleining concessiegebied Papekop) en worden de ontwikkelingen gevolgd.

4.14.2 Uitvoering voorstel om luchtverontreiniging te verminderen.

Terug naar navigatie - Opgave: Een duurzame toekomst (Energietransitie) - Resultaat - 4.14.2 Uitvoering voorstel om luchtverontreiniging te verminderen.

Omschrijving (toelichting)

Kwaliteit (indicator)

O

Kwaliteit (toelichting)

De gemeente Woerden heeft ten behoeve van het realiseren van een betere luchtkwaliteit een Plan van Aanpak opgesteld. Dit ook in aanloop naar mogelijke ondertekening van het Schone Luchtakkoord. Daarvoor is gekozen om te voorkomen dat Woerden niet zou kunnen voldoen aan de verplichtingen door voortvloeien uit het Schone Luchtakkoord. Hiermee liggen we op koers en in het voorjaar van 2026 zal dit Plan van Aanpak worden geëvalueerd en dan zal worden besloten of het Schone Luchtakkoord kan worden ondertekend. In de tussentijd is het ook belangrijk dat de gemeente invulling geeft aan de uitvoering van het Convenant Schoon en Emissieloos bouwen.

Specificatie taakvelden

Terug naar navigatie - Programma 4. Cultuur, Economie, Recreatie & toerisme, Energietransitie - Specificatie taakvelden
Bedragen x €1.000
Exploitatie Begroting 2025 na wijziging Werkelijk 2025 Verschil
Baten
0.5 Treasury 0 0 0
2.1 Verkeer en vervoer 252 201 51
3.1 Economische ontwikkeling 0 0 0
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen 308 266 42
3.4 Economische promotie 31 29 2
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 230 254 -24
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie 229 245 -16
5.4 Musea 0 6 -6
5.6 Media 758 749 9
7.4 Milieubeheer 3.802 2.763 1.039
Totaal Baten 5.610 4.514 1.096
Lasten
2.1 Verkeer en vervoer 555 600 -45
3.1 Economische ontwikkeling 539 583 -44
3.3 Bedrijvenloket en bedrijfsregelingen 429 347 81
3.4 Economische promotie 175 195 -20
4.3 Onderwijsbeleid en leerlingzaken 790 631 158
5.3 Cultuurpresentatie, cultuurproductie en cultuurparticipatie 1.648 1.752 -104
5.4 Musea 314 318 -4
5.6 Media 2.009 2.009 0
5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 827 896 -69
7.4 Milieubeheer 5.999 4.962 1.037
Totaal Lasten 13.285 12.294 991
Onttrekkingen
0.10 Mutaties reserves 0 722 -722
Totaal Onttrekkingen 0 722 -722
Stortingen
0.10 Mutaties reserves -422 300 -722
Totaal Stortingen -422 300 -722

Verschillenanalyse 2025 - 2026

Terug naar navigatie - Programma 4. Cultuur, Economie, Recreatie & toerisme, Energietransitie - Verschillenanalyse 2025 - 2026

Hieronder worden de belangrijkste verschillen toegelicht:

Taakveld Omschrijving Mutatie baten t.o.v. begroting 2025 Bedrag voordeel (-) nadeel (+)
(x € 1.000)
2.1 Advies en instemmingsbesluiten kabel- en leidingenbeheer De post externe inhuur is overschreden. Dit betreft ook inhuur voor Oudewater. Aan de batenzijde staan de lasten die zijn doorbelast naar Oudewater. 51 Nadeel
3.3 Weekmarkt De marktgelden voor week- en streekmarkten zijn lager uitgevallen. 26 nadeel
7.4 Regeling lokale aanpak isolatie Vanwege faillisement (en latere doorstart) van uitvoeringspartner WinstuitjeWoning konden er minder subsidies worden uitgekeerd. Dit verwachten we in 2026 in te lopen. 1.158 Nadeel
7.4 Warmte en verkenning warmtenet Verschillende voordelen op verschillende categoriën in energietransitie zoals warmte, windenergie en bodemenergie. Vertraging bij het aannemen van medewerkers leidde tot lagere kosten en het verkrijgen van aanvullende subsidies vanuit de provincie en het rijk leidde tot extra inkomsten. -119 Voordeel
Divers programma 4 Diverse baten -20 Voordeel
Totaal mutaties baten 1.096 Nadeel
Taakveld Omschrijving Mutatie lasten t.o.v. begroting 2025 Bedrag voordeel (-) nadeel (+)
(x € 1.000)
2.1 Advies en instemmingsbesluiten kabel- en leidingenbeheer Dit betreft de doorbelasting van de externe inhuur voor kabels en leidingenbeheer naar de gemeente Oudewater. -72 Voordeel
3.3 Week- en streefmarkt De lasten voor week- en streekmarkten zijn 54 k lager uitgevallen. -54 Voordeel
4.3 Brede school Schilderskwartier 40K meer huuropbrengsten dan begroot, 30K gas en elektra wel begroot maar niet doorberekend in 2025, 18K diversen te veel begroot, 50K exploitatiebijdrage teveel begroot (zit in de VvE bijdrage). -139 Voordeel
5.3 Kunstcentrum het Klooster De overschrijding voor budget voor het klooster is veroorzaakt bij de initiële berekening van de termijnbedragen in relatie tot verschillende budgetten. Ondanks correcties gedurende 2025 is er nog steeds dit verschil. Voor 1 mei heeft het Klooster een vaststellingsbeschikking 2025 aangevraagd. Bij de beeordeling van deze vaststelling zal een herberekening worden gemaakt om te onderzoeken wat de verklaring hiervoor is. Indien gerechtvaardigd volgt een correctie. 46 Nadeel
7.4 Regeling lokale aanpak isolatie Vanwege faillisement (en latere doorstart) van uitvoeringspartner WinstuitjeWoning konden er minder subsidies worden uitgekeerd. Dit verwachten we in 2026 in te lopen. -1.158 Voordeel
7.4 Omgevingsdienst Regio Utrecht Totaal tekort voor de ODRU is 100K (zie voordeel in programma 6), dit komt door de extra kosten archief bewerking en het werkbudget. 202 Nadeel
7.4 Energietransitie Verschillende voordelen op verschillende categoriën in energietransitie zoals warmte, windenergie en bodemenergie. Vertraging bij het aannemen van medewerkers leidde tot lagere kosten en het verkrijgen van aanvullende subsidies vanuit de provincie en het rijk leidde tot extra inkomsten. -72 Voordeel
Divers programma 4 Diversen lasten 256 Nadeel
Totaal mutaties lasten -991 Voordeel
Totaal mutaties lasten en baten 105 Voordeel
Taakveld Omschrijving Mutatie reserves t.o.v. begroting 2025 Bedrag voordeel (-) nadeel (+)
(x € 1.000)
0.10 Reserve budgetoverhevelingen Onttrekkingen -700 Voordeel
0.10 Reserve budgetoverhevelingen Stortingen 700 Nadeel
Totaal mutaties reserves 0